“皇上你这是吃了火药了，这么大火气。”何立文也感觉出了不对。

“吃啥火药啊，那玩意能吃？”李世民显然是余怒未消的样子。

“那是发生了啥事？小子看看能不能帮上忙。”

“还不是这帮世家官员惹都老子生气了，居然敢贪污修建水利设施的银两，以至于整整一个县到现在还是没有办法引水，连老子安排送过去的水车都给他们卖给世家的人了。”

“啥时候的事情？”何立文疑惑地问，毕竟这水利设施的事情去年就开始在搞了，现在都三月份了才发现问题，这明显不合理。

“去年你说今年会有不小范围的旱灾朝廷就已经在安排准备并拨下银两了，这几天因为马上到了耕种季节我派人去巡视各地才发现其中一个县的水利设施基本上是废的，稍微修了一下，甚至水车都不见了。”

“那好在现在发现还算勉强来得及，种土豆的话时间早一点晚一点还不怕，不过这事情说明朝廷的监察力度不够，皇上可以成立一个监察部门专门负责暗中查访这些不法官员的事情，特别是关系到国计民生的事情更是要重点关注。”

“你小子是说另外成立一部？”李世民疑惑地问道。

“如果从朝廷体制来说，最好的方式自然是三权分立。”

“何为三权分立？”李世民不等何立文说完便立马问道。

“严格意义上来说，朝廷的权利大致分为三种，第一种自然是指立法，也就是制定律法，其次就是行政，就是日常政务，第三就是执法，就是处理各种案件这些，而执法又同样可以分为执法、调查、监察三个不同职能，现在的朝廷各级官员是县令总管除了军队以外的事情，这个就容易出现贪污问题，如果能够将调查权归县尉、监查权另外设立一个部门，执法判案最好也是独立在县令以外，县令则只负责日常政务，不过这个就涉及到要加两个官员，这个会因为朝廷官员不足而难以落实，但是朝廷至少可以先建立一个监察部门，直接独立于朝廷官员以外，等以后官员足够了再施行分权，总比朝廷往往事后巡查才知道事情比较好一些。”

“你这个倒是一个办法，不过分权确实不适合，建立一个暗中的监管部门倒是不难，这个就相当于军队的探子，负责各地明察暗访就可以，有些类似军队的斥候。”李世民也是一边思考一边说：“这样朕从玄甲军调动百十来人，装备马匹，专门负责监察百官司，向朕负责就可以了。”

何立文也

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